Экспортный контроль и товары двойного назначения

Общие понятия

Ситуации, при которых российские экспортеры товаров при оформлении таможенных документов сталкиваются с необходимостью предоставления разрешительных документов ФСТЭК, довольно распространены. Периодически с аналогичной проблемой встречаются и компании, занимающиеся импортом иностранной продукции. Документ требуется представителями надзорного органа для того, чтобы определить возможности его двойного назначения.

Перечень товаров, подпадающих «под сомнение» у сотрудников таможни огромен, начиная от разнообразной электроники, и заканчивая запасными частями для авиационной техники. Причина этого заключается в том, что существующий в настоящее время список товаров двойного назначения, утвержденный президентским приказом, является весьма внушительным.

Подробнее о том что такое товары двойного назначения

9 марта 2022 года вступили в силу Постановления Правительства РФ № 311, 312 и 313 (далее — Постановления), которые ограничили вывоз некоторых товаров за пределы территории Российской Федерации. Данными Постановлениями установлены перечни товаров, которые запрещено вывозить из Российской Федерации, если они нероссийского происхождения.

В рамках осуществления экспортного контроля можно выделить четырех вида разрешительных документов:

• Идентификационное заключение. Указывает о «непопадании» товара под процедуры экспортного контроля (выдает ФСТЭК);
• Разрешение КЭК (Комиссии по экспортному контролю);
• Лицензия ФСТЭК;
• Заключение независимых экспертов об отсутствии товара в числе подпадающих под контроль (также имеет название эксконт).

Наши специалисты готовы на себя взять все обязательства по оформлению любого из указанных выше документов по полному циклу, то есть клиенту не придется самостоятельно предпринимать никаких действий.

Своим клиентам мы предоставляем:

• Консалтинговые услуги, в том числе по подбору конкретного типа необходимого документа в зависимости от представленного на экспорт товара;
• Подача заявлений в государственные органы, подборка необходимого пакета документации для проведения экспертизы и получения положительного решения;
• Организация взаимодействия с государственными структурами и контроль за проведением процедуры на всех ее этапах;
• Решение оперативных вопросов, возникающих в процессе прохождения процедуры экспортного контроля;
• Получение документа и его предоставление заказчику в изначально оговоренные сроки.

Перечень нормативных документов относящихся к экспортному контролю товаров и технологий двойного назначения:

• Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ «Об экспортном контроле»
• Указ Президента РФ от 17.12.2011 N 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
• Указ Президента РФ от 20.08.2007 N 1083 «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю»
• Указ Президента РФ от 14.01.2003 N 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
• Указ президента РФ от 28.08.2001 N 1082 «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль»
• Указ Президента РФ от 08.08.2001 N 1005 «Об отверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль»
• УказПрезидента РФ от 14 февраля 1996 г. N 202 «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль»
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 N 565 «О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения»
• Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 N 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль»
• Постановление Правительства РФ от 24.09.2001 N 686 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия»
• Постановление Правительства РФ от 29.08.2001 N 634 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий»
• Постановления Правительства РФ от 14.06.2001 N 462 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях»
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2001 N 447 «Об системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля»
• Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 N 447 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники»
• Постановление Правительства РФ от 16.04.2001 N 296 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия»
• Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий»

Нормативные документы относящиеся к товарам военного назначения:

• Федеральный закон от 19.07.1998 N 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»
• Указ Президента РФ от 10.09.2005 N 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»
• Приказ ФСВТС России от 13.03.2015 N 20-од «Об утверждении Порядка отнесения товаров, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к продукции военного назначения и выдачи Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству соответствующих заключений»(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2015 N 36967)