17.04.2016
Изменения при ввозе РЭС и ВЧУ в 2016 году
Специалисты компании подготовили для Вас статью о том как в 2016 году происходит ввоз Радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (в сфере подготовки разрешительной документации для импорта). Со статьей Вы можете ознакомиться перейдя по ссылке.
07.04.16
Новый государственный информационный портал в сфере защиты прав потребителей наконец-то создан. Надзорный орган сдержал свое обещание, данное аж в 2014 году, об открытии российским гражданам прямого доступа к черному списку Роспотребнадзора.
Официальный сайт ведомства — zpp.rospotrebnadzor.ru
Ссылка на «черный список» Роспотребнадзора — zpp.rospotrebnadzor.ru/badproducts/violations
В разделе данного ресурса о несоответствующей обязательным требованиям продукции каждый гражданин РФ может ознакомиться с перечнем тех товаров, которые лучше не покупать. Здесь же можно и проверить любой приобретаемый продукт на подлинность. Если есть сомнения в качестве товара или имеются подозрения по факту фальсификации продукции, потребителю достаточно пройти по ссылке внизу страницы и опираясь на сведения, собранные Роспотребнадзором по факту надзорно-проверочных мероприятий, связанных с нарушением техрегламентов, подтвердить или же опровергнуть свои догадки о ненадлежащем качестве товара.
В разделе сайта «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» содержатся также данные о результатах осуществленных проверок, касающихся соответствия различных товаров, услуг и работ обязательным требованиям по их безопасности для здоровья и жизни граждан, для окружающей среды. На сайте ведомства зафиксированы и ранее выявленные случаи причинения вреда здоровью и жизни потребителей, их имуществу, а также окружающей среде.
Регулярно обновляемый черный список Роспотребнадзора включает в себя не только наименования некачественных товаров и услуг, но и названия недобросовестных производителей по регионам России. Так, в марте 2016 г. молоко питьевое пастеризованное (мдж. 3,2%, объем 0,9 л.), произведенное ООО «Молочная река» (г. Новосибирск, Омская область) было признано фальсификатом. А месяцем ранее по причине присутствия в продукте химических загрязнителей в черный список Роспотребнадзора попал несоответствующий техническим регламентам сыр копченый домашний косичка (мдж 45%) и его производитель ООО «Позитив» (Орловская область).
Информационный портал Роспотребнадзора будет полезен широкой аудитории людей: начиная от простых потребителей товаров и услуг и заканчивая компаниями-производителями, местными властями, экспертами Комитета по техническому регулированию и стандартизации и т.д.
На официальном сайте ведомства можно ознакомиться не только с результатами проведенных плановых и внеплановых проверок, но также с материалами информационно-аналитического содержания (статистика наблюдений, доклады на тему защиты потребительских прав, анализ исполнения и прогнозы по соблюдению требований). Кроме того, раздел ресурса «Справочник потребителя» содержит полезную правовую информацию об ответственности граждан за фиктивное банкротство.
28.03.16
Вносить в реестр информацию о выданных сертификатах соответствия будут по утвержденному регламенту
В сентябре 2015 года Минэкономразвития РФ издало приказ N710, утверждающий административный регламент оказания Росаккредитацией госуслуги по включению в Единый российский реестр (сокращенно ЕР) данных о документах соответствия, которые были оформлены должным образом по единой утвержденной форме. В этом же приказе были упорядочены и правила выдачи сведений из ЕР.
2-го марта текущего года данный регламентирующий административный документ был Министерством утверждён и вступил в силу.
Напомним, что ЕР документов о соответствии содержит в себе сведения обо всех сертификатах, выданных органами сертификации, и обо всех декларациях, зарегистрированных соответствующими органами. В положениях утвержденного регламента установлено, кто может стать заявителем на получение госуслуги внесения документов о соответствии в ЕР. Кроме того, упорядочены правила уведомления о предоставлении этой услуги. В регламенте прописаны сроки и порядок проводимых Росаккредитацией административных действий, связанных с включением деклараций и сертификатов (документов о соответствии) в ЕР.
К принятому регламенту приложена блок-схема последовательности предоставления госуслуги, согласно которой декларация сначала проходит электронную регистрацию в соответствующей системе документооборота. Вслед за этим заявление автоматически проверяется. В случае отсутствия в нем необходимых данных заявитель получает соответствующее уведомление, в котором ему сообщается об отказе в принятии на регистрацию предоставленной декларации. Если же заявителем все требуемые сведения указаны в полном объеме, декларация регистрируется и сведения из нее вносятся в реестр (ЕР).
Уведомление регистрируется в электронной системе под контролем назначенного ответственного исполнителя, который проверяет его на предмет обнаружения в нем поводов для отказа в регистрации. При отсутствии веских оснований для отклонения уведомления, оно вносится в Единый реестр. Если же имеются серьезные недочеты, заявитель получает отказ в регистрации. Порядок предоставления сведений из Единого реестра предполагает регистрацию соответствующего заявления и назначение ответственного исполнителя, после чего оно должным образом проверяется на соответствие всем требованиям. Если все оформлено правильно, то заявитель получает запрашиваемые сведения из Единого реестра.
11.02.2016
Определение понятия Таможенный союз
Специалисты компании подготовили для Вас статью о том что же такое Таможенный союз и какие на данный момент страны в него входят. Со статьей Вы можете ознакомиться перейдя по ссылке.
02.02.2016
В течение неполных шести месяцев Федеральная таможенная служба изменила подход к классификации «умных» часов, как товара. Если в сентябре 2015 года Apple Watch и аналогичная продукция компания LG, Sony и Samsung считалась беспроводными устройствами для приема и передачи данных, то с декабря того же года в ФТС сочли, что это наручные часы. Разница в таможенной пошлине. В первом случае она составляет 0%, во втором – 10%. Если таможенники убедят Всемирную таможенную организацию в правильности своего подхода, крупным импортерам придется заплатить 10% задним числом.
Актуальная информация по классификации в новости от 14.09.2016 Таможня и Apple Watch (часть 2)
В декабре 2015 года Федеральная таможенная служба изменила размер таможенных сборов для Apple Watch. Об этом средствам массовой информации рассказал источник, знакомый с ситуацией. Еще один осведомленный источник сообщил, что в сентябре прошлого года, когда начался импорт Apple Watch в Россию, ФТС отнесла гаджет к беспроводным устройствам для получения и передачи данных. Таможенная пошлина составила 0%. Но в начале декабря позиция таможенников изменилась. «Умные» часы начали классифицировать, как часы, пошлина в этом случае уже составляет 10%.
Сборник принятых предварительных решений таможенных органов государств — членов Таможенного союза по классификации товаров подтверждает эти сведения. Об этом свидетельствует запись, сообщающая, что ФТС считает устройство, полностью соответствующее по параметрам Apple Watch диаметром 42 мм и стоимостью 60,99 тысяч рублей, часами.
Изменение позиции Федеральной таможенной службы повлекло за собой ценовые колебания на рынке. С импортеров начали взимать 10%-ю пошлину и стоимость Apple Watch поползла в гору, в среднем на 15%. Компания-производитель 11 декабря увеличила отпускные и розничные цены для российских покупателей на разные модели гаджета в диапазоне от 7 до 17%.
Официальные представители компании из Купертино, разъясняя особенности ценовой политики Apple, сообщили, что стоимость продукции для каждой страны определяется, исходя из местных особенностей. Речь идет о требованиях законодательства относительно ввоза тех или иных товаров, о способах и уровне налогообложения. Важными являются также способ определения курса валют и способы их обмена, а также бизнес-реалии на рынке страны. Изменения в классификации Apple Watch Федеральной таможенной службой России, повлекшие за собой рост стоимости гаджета, в компании из Купертино не комментируют. Все официальные партнеры производителя получают продукцию, в том числе и smart-часы, через компанию «Эппл рус», являющуюся фактически российским подразделением Apple.
Основные российские ресселлеры неохотно комментируют сложившуюся ситуацию, не вникая в причины роста цен на Apple Watch. Представители «Вымпелкома» заверяют, что никаких проблем с поставкой товара у них нет. В «М.Видео» настроены оптимистично, утверждая, что в прошлом году рынок носимых гаджетов в России продемонстрировал серьезный рост. В количественном исчислении различных устройств, в том числе smart-часов, продано на 55% больше, чем годом ранее. Рост финансовых показателей – 280%. Всего компания реализовала около ста тысяч «умных» часов за год. Среди наиболее востребованных – продукты Apple, Sony и Samsung.
РАТЭК, отраслевое объединение ведущих игроков российского рынка электронной техники, направило письмо заместителю главы Федеральной таможенной службы Татьяне Голендеевой. В послании утверждается, что smart-часы производства компаний Apple, Sony, LG и Samsung не являются самостоятельными устройствами, для их работы необходима связь с мобильным телефоном. Вся основная информация обрабатывается процессором смартфона и передается на «умные» часы по беспроводному соединению.
Позиция РАТЭК полностью совпадает с позицией комитета по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, который в марте прошлого года отнес smart-часы к «машинам для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных». Для них, согласно российскому законодательству, предусмотрена таможенная пошлина в размере 0%. В список, определенный комитетом, входят, кроме Apple Watch, Sony SmartBand Talk SWR30м, Sony SmartWatch SWR50 и Samsung Galaxy Gear SM-V700. У ФТС прозиция принципиально иная. Эксперты российского ведомства относят означенные гаджеты к обычным электронным часам. В РАТЭК считают, что подход таможенного ведомства отрицательно влияет как на имидж самой ФТС, так и на место страны в авторитетном рейтинге Doing Business.
Представители Федеральной таможенной службы аргументируют свою позицию тем, что оспариваемые smart-часы работают, как полноценные часы, а также как GPS-навигатор, акселерометр, музыкальный плеер, и без привязки к смартфону. В таком случае, говорится в разъяснениях пресс-службы ведомства, «умные» часы следует определять, как многофункциональное устройство. А в соответствии с правилами классификации, когда невозможно вычленить основную функцию smart-часов, их нужно классифицировать с использованием максимального цифрового кода. A в данном случае, как рассказывают представители ФТС, максимальный код относит гаджет к наручным часам. Ведомство инициировало рассмотрение вопроса о классификации «умных» часов в Евразийской экономической комиссии, с целью унифицировать подход для всех стран-участников ЕАЭС.
У ФТС есть время до марта текущего года подготовить обоснование своей позиции и защитить ее во Всемирной таможенной организации. Если аргументы российского ведомства окажутся убедительными, десятипроцентная таможенная пошлина станет полностью легальной. Более того, таможенники смогут доначислить платежи импортерам, ввозившим «умные» часы в Россию раньше.
01.02.2016
Публикация специалиста компании: «Как получить разрешение на частоту»
Спутниковое телевидение, компании радиовещания и радиосвязи, а также иные учреждения, использующие в работе в качестве основного средства связи радиоволны, не могут осуществлять свою деятельность, не получив разрешения специальных контролирующих органов в области связи на право пользования радиочастотами.
Особенности присвоения (назначения) радиочастоты
Радиоволны являются частью воздушного пространства страны, которое в свою очередь признано государственной собственностью. А значит приобрести право на владение или бессрочное пользование радиочастотой не удастся, а вот разрешение на временное использование конкретной полосы радиоканала получить вполне возможно. В соответствии с действующим законодательством, разрешительный документ выдаётся на срок не более десяти лет. При этом время пользования радиочастотой определяется самим заявителем, конечно, в рамках предусмотренного законом срока.
Государство довольно жестко регулирует вопрос радиоволнового вещания, именно поэтому радиосвязь находится под строгим контролем государственных органов. Исключение составляют лишь ультракороткие (радиолюбительские) диапазоны, для работы с которыми особое согласование и разрешение не требуется. Остальные радиочастоты делятся на те, что используются исключительно в государственных целях (связь сотрудников МЧС, полиции, связь, используемая для нужд обороны страны, правительственная связь, президентская и т.д.), и на те, что используются гражданами в личных целях. Начать пользоваться частотой гражданские лица могут лишь после того, как получат соответствующую лицензию от Роскомнадзора.
Порядок получения разрешения на использование частот
Роскомнадзор регистрирует право пользования конкретной частотой и выдает на это лицензию только при наличии экспертного заключения от Главного Радиочастотного Центра. Цель экспертизы, проводимой ГРЧЦ – определить возможность выделения конкретной полосы радиоканала. По итогам исследования выдаётся документ, получение которого является обязательным условием для всех компаний, вне зависимости от того, какой деятельностью они занимаются.
Чтобы получить соответствующее заключение ГРЧЦ, необходимо предоставить в эту организацию следующий пакет документов:
– заявление о присвоении радиочастоты;
– карта местности с нанесенными на нее размещаемыми базовыми радиостанциями;
– план частотно-территориального проекта радиосети;
– справка, разрешающая использование предполагаемых устройств радиосвязи и включающая в себя характеристики их технических параметров;
– пояснительная записка (обоснование выбора запрашиваемых радиочастот).
С учетом вида деятельности компании, изъявляющей желание использовать в своей работе радиочастоту или радиочастотный канал, перечень необходимых документов может быть изменён. Так, для обеспечения полноценной работы в конкретных диапазонах частот некоторым компаниям потребуется получить дополнительные разрешительные документы, например, лицензию на осуществление услуг радиосвязи, справку от спутниковых операторов связи, подтверждающую выделение соответствующих ресурсов, а также разрешение использовать судовую радиостанцию и т.д.
ГРЧЦ детально изучает документы заявителя, тщательно их анализирует, после чего определяет техническую возможность выделения частот требуемого диапазона и на основе выводов, сделанных в ходе экспертизы, выдаёт соответствующее заключение.
Завершающим этапом на пути к получению разрешения на использование частоты является обращение заявителя в Роскомнадзор. Наряду с экспертизой, проводимой в Радиочастотном центре, это тоже является обязательным условием для всех без исключения организаций. На основании ранее полученного по итогам экспертизы ГРЧЦ заключения, Роскомнадзор выдаёт лицензию, подтверждающую право использования радиочастот.
Специалист отдела разрешительной документации МинПромТест
Сергеев Михаил Александрович
02.02.2016
27.01.2016
Регистрация продуктов для детских учреждений
Недавно были получены официальные разъяснения норм законодательства, касающиеся положения о государственной регистрации продуктов, поставляемых в детские и общеобразовательные учреждения. Под продуктами, поступающими в учреждения, подразумевались поставки полуфабрикатов, используемых для приготовления пищи в целях расширения меню ребенка в детских садах и начальных классах средней школы. Позиция государства по этому вопросу была подробно представлена и обоснована на официальном веб сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 25.01.2016 г.
Позиция ведомства
В ведомстве Роспотребнадзора дали подробное толкование статуса продуктов, идентифицируемых, как полуфабрикаты, основными потребителями которых выступают учреждения дошкольного и школьного образования, расположенные на территории Евразийского экономического союза. К продуктам полуфабрикатам предъявляются повышенные требования безопасности по признаку гигиенической чистоты и пищевой ценности.
Нормирующие документы
Технический регламент ТС под номером 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» устанавливает перечень продуктовых полуфабрикатов, который подлежит государственной регистрации. Это продукты из мяса, рыбы, другие виды рыбных продуктов, имеющие отношение к промысловой отрасли, но прямо не относящиеся к данной категории, которые поставляются в качестве питания в детские и образовательные учреждения. Нормы таможенного регламента в отношении данного направления также распространяются на продуктовое сырье и пищевое продовольствие.
Ведомство подробно разъясняет, какие типы сырьевого продовольствия, частично – пищевого продовольствия, могут использоваться в кулинарии и кондитерских выпечках, с последующим употреблением в пищу детьми в детских садах и школах. Утвержденный перечень перечисленных продуктов, следует относить к категории продовольствия общего пользования, а приравнивать данный список к специализированным продуктам, предназначенным для питания детей недопустимо.
Перечень продуктов, подлежащих регистрации
Статья 24 Таможенного регламента «О безопасности пищевой продукции» систематизирует продуктовую продукцию, подлежащую процедуре обязательной регистрации в следующем перечне:
÷ Продукты, конкретными потребителями которых являются дети.
÷ Продовольствие, используемое для приготовления диетического питания, применяемого в качестве профилактики и лечения детских заболеваний.
÷ Биологически активные добавки.
÷ Все виды продовольствия, рекомендуемые женщинам в период беременности и после рождения ребенка во время кормления грудью.
÷ Бутилированная лечебно-столовая вода.
÷ Природная минеральная вода, с минерализацией выше 1 мг/дм.
11.01.2016
В техрегламенте на машины и оборудование устранят правовую неопределенность
В середине декабря, теперь уже прошлого 2015 года, состоялось запланированное заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии. К числу рассмотренных вопросов относился таможенный техрегламент «О безопасности машин и оборудования». ЕАЭК наметила ряд мероприятий по усовершенствованию существующих правил в отношении нескольких видов оборудования.
В частности, предлагается внести изменения в перечни продукции, подлежащей подтверждению соответствия в виде декларирования или сертификации. Речь идет о следующих категориях продукции:
Данная работа Коллегии Евразийской экономической комиссии стала ответом на замечания предпринимателей о существующих несоответствиях правовой стороны таможенного регламентирующего документа. Действующий вариант техрегламента, распространяющийся на страны европейского экономического союза последние два года, предусматривает подтверждение соответствия данных категорий декларированием или сертифицированием.
В проекте изменений предлагается установить оценку соответствия в виде добровольного декларирования.
20.11.2015
МинПромТорг предъявляет новые требование при оформлении лицензии на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
С 20 ноября 2015 года при оформлении лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ Управлении Минпромторга России по Центральному району требует согласование с Роскомнадзором. Теперь для выдачи лицензии заключение Радиочастотного центра или выписка из решения ГКРЧ не являеются основанием. Основанием служит письмо от Роскомнадзора. Порядок получения данного документа Роскомнадзором на пока не утвержден.
Пример письма от МинПромТорга полученый при подаче документов для оформления лицензии по старому порядку.
Компания МинПромТест готова помочь Вам с оформлением письма Роскомнадзора на ввоз.
10.11.2015
Сроки действия шести классификаторов продлены на один год
Приказы, об утверждении продления сроков действия, для шести общероссийских классификаторов, в ноябре этого года, подписал руководитель Росстандарта, Алексей Абрамов. Согласно приказам, за номерами №1745-ст и №1746-ст, сроки действия шести старых классификаторов продлеваются ровно на год и истекают 1 января 2017 года. Необходимые поправки, внесены также в приказы Росстандарта (№14-ст и №2018-ст) датированные 31 января и 12 декабря 2014 года, на основании указа заместителя председателя правительства РФ.
В частности, до 1 января 2017 г. продлено действие:
— Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93,
— Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93,
— Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001,
— Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007,
— Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93,
— Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-94.
По мнению независимых экспертов и самих авторов, такие меры помогут произвести все требуемые изменения, как в правовых, так и в нормативных актах, которые используют общероссийские классификаторы. Кроме того, благодаря такому решению, можно будет изменить законодательные акты субъектов РФ, на основании которых функционируют особые режимы налогообложения.
